导读

亚太经合组织 (APEC) 教训东说念主会议日前在秘鲁召开。多年来，亚太国度一直在谈判成立一个“亚太自贸区”，但受地缘政事要素影响，这一愿景最终变成了RCEP和CPTPP两个互相沉寂的买卖安排。二者相较而言，RCEP比CPTPP更有政事意愿和资源来推动“亚太自贸区”的兑现。面对寰宇经济增长乏力、好意思国大选后特朗普或升级买卖保护目的步调等新地点，地区国度应退换地缘政事视线，把执买卖机遇，饱读舞投资，保持地区经济活力。

当今公共经济最具活力的地区当属亚太。据估算，2023年亚太国度商品相差口买卖额占公共买卖额的四成；到2024年底，货品买卖额有望达到18.5万亿好意思元，同比增长5.1%，高于公共商品买卖2.6%的增长预测。

截止2023年7月，亚太国度共签署了212项买卖协定，包括区域和双边自贸协定，数目接晚寰宇总量的一半，滋长出了充满活力的亚太经济体。照这一趋势发展下去，东说念主们可能会觉得，亚太地区最终会形成一个更巨大的区域买卖安排——事实上，自2004年以来，亚太经合组织 (APEC) 果然一直在谈判配置一个“亚太自贸区”之类的买卖安排。关联词，地缘政事在某种程度上制约了买卖走动，导致这个“亚太自贸区”的愿景最终变成了两个割裂的公约，即《全面与跳动跨太平洋伙伴关系协定》 (CPTPP) 和《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP)。

在这一配景下，在秘鲁举行的APEC峰会对中国和拉好意思国度齐具有进犯意旨。原因有二：第一，2014年APEC峰会上批准了四份文献，其中最为引东说念主良好确当数《APEC推动兑现亚太自贸区北京阶梯图》，被视为“亚太自贸区协定”朝着兑现缠绵迈出的一步独创。本年恰逢这一文献问世十周年。在它的指引下，《兑现亚太自贸区相关问题的集体战术推敲阐扬》于2016年完成。该推敲阐扬明确开心在APEC框架除外推动亚太自贸区的兑现，与APEC程度并行不悖。

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通常在2016年，12个环太平洋国度签署了《跨太平洋伙伴关系协定》 (TPP)，RCEP举行了六轮谈判，APEC教训东说念主发表了《亚太自贸区利马宣言》，重申亚太自贸区的成立应基于现存的区域合营后果，并在TPP和RCEP的框架下进一步落实。这就引出了本年秘鲁APEC峰会的第二个进犯意旨：它是中国和拉好意思国度此前推动关系程度的通盘塌实奋勉的一个回归。

RCEP自2022年收效以来已获得一定的成效，而TPP则在2017年好意思国退出后碰到远程，随后通过退换形成了CPTPP，并于2018年收效。有东说念主会说，印度受印太地区“四方安全对话” (Quad) 机制的“无望地缘政事化”影响，于2019年决定不加入RCEP，也令RCEP濒临挑战。关联词，就磨灭东说念主口和买卖量而言，RCEP已经是公共最大的目田买卖协定，并在推动亚太自贸区成立方面也获得了比CPTPP更为显耀的推崇。

举例，2022年，RCEP里面买卖全体增长8%。比较之下，CPTPP在2018年至2021年间的里面买卖增长率仅为5.5%。RCEP经济体的GDP总量约占公共的30%，而CPTPP则约占13%。尽管RCEP的买卖目田化程度可能低于CPTPP——前者63.4%的税目兑现免关税，此后者则为86.1%——但再度当选为好意思国总统的特朗普瞻望将再次挥舞起“关税大棒”，可能会对好多与好意思国商场关系密切的CPTPP经济体酿成不利影响，举例日本和墨西哥等。

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换句话说，即使在印太地区和寰宇买卖“无望地缘政事化”的影响下，RCEP似乎也比CPTPP有更大的政事意愿和资源来推动“亚太自贸区”的兑现。正因如斯，2024年秘鲁APEC峰会对中国和拉好意思国度而言至关进犯，因为它们有契机细化政策，保管环太平洋地区的买卖目田化节拍。在这依然由中，自如拉好意思地区的战术自主性尤为要道。

迄今为止，中国已与五个拉好意思国度签署自贸协定，另外还有两项正在进行——与秘鲁的自贸协定升级和与哥伦比亚谈判开展自贸可研责任。已有22个拉好意思国度加入“一带一说念”倡议，七个RCEP经济体同期参与了CPTPP，中国和印尼也已厚爱肯求加入CPTPP，但在拉好意思地区，智利是惟逐个个厚爱肯求加入RCEP的CPTPP成员国。

在现时好意思国高举保护目的大旗，公共买卖呈现“无望地缘政事化”的严峻手艺，退换APEC对亚太地区的地缘政事视线显得尤为进犯，这有助于把执买卖契机并饱读舞投资。因此，咱们有必要推动一种更具“跨太平洋”视线的环太平洋地区发展阵势，独特传统的亚太视角，进一步促进太平洋地区与拉好意思地区的会通。这是“积极地缘政事化”的体现，将有助于兑现APEC缠绵。这种果然跨越太平洋的远见明见有望为太平洋两岸的社会架起桥梁，拉近相互间的距离。

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